工商部门和企业博弈 本质是标准之争

    目前，哈尔滨工商局和苏泊尔争论的焦点集中在不锈钢产品的材质检测的标准上，一边是1988年颁布的国家标准，一边是1992年颁布的行业标准。在此之前，哈尔滨工商局曾在2009年、2010年依据1992年的QB/T1622.5-92不锈钢器皿标准进行检测，判定苏泊尔相关不锈钢产品材质不合格。当时苏泊尔曾发布公告称，其不锈钢产品依据1992年颁布的不锈钢器皿标准，通过了国家日用金属制品质量监督检测中心(沈阳)的权威检测，各项指标包括使用性能指标均合格。蹊跷的是，到了2011年，哈尔滨市工商局道外分局则委托黑龙江省五金产品质量监督检验站，改为依据1988年颁布的GB9684─88不锈钢食具容器卫生标准，判定苏泊尔不锈钢产品材质不合格。而苏泊尔再次发布公告称，其不锈钢产品也再次通过了国家日用金属制品质量监督检测中心(沈阳)的权威检测，各项指标依然合格。

    标准大相径庭 双方各执其辞

    众所周知，随着不锈钢产业的发展，不锈钢出现了新型的不锈钢材质。1992年，根据不锈钢产业发展，行业出台新的不锈钢材质标准(对不锈钢性能检测提出更高要求)，而哈尔滨市工商局却仍然依据1988年颁布的GB9684─88不锈钢食具容器卫生标准，判定苏泊尔不锈钢产品材质不合格。对此，苏泊尔坚称对此存在异议，已经根据有关规定，申请提交复检。

    目前，苏泊尔与哈尔滨工商局双方各执其辞，主要分歧在于对有关检测标准的认定和使用执行上，标准中对材质规定的解读不同，是造成检测结果不同的根本原因。

    统一标准迫在眉睫

    目前我国不锈钢器皿执行的标准仍然停滞在20年前，明显滞后于国际标准。而随着不锈钢材质的发展和新材质的不断涌现，欧美等发达国家已经及时修订相应标准，扩大了应用材料的范围。如美国炊具制造协会标准、国际ISO的餐具标准等都进行及时的修订。

    近年来，国内企业也随之普遍使用这些国际上已普及的新材质。但是，1988年的国家标准和1992年制定的行业标准，对于不锈钢材质的要求严重滞后，已经不能适应不锈钢器皿的发展。

    食品安全及环保专家董金狮表示，自2008年《食品安全法》颁布以后，涉及到食品安全方面的国家标准，包括不锈钢锅具，都归口由卫生部负责，但企业的生产资质和质量检测却仍然由质监部门在进行，而一些质监部门实行的是行业标准。

    此次标准之争，恰恰暴露出行业标准和国家标准的脱节，更为行业敲响了警钟，标准不统一亟待解决。国家相关部委应针对目前不锈钢产业发展的发展态势，统一更新制定新的国家标准，并形成市场准入机制。这样，不仅规范行业发展，更避免让企业在各种标准面前无所适从。