近日，南方农村报记者在“家电下乡信息管理系统”上发现，有人自称“TCL白电销售人员”，称TCL给乡镇经销商额外提供家电下乡标识卡，经销商再通过虚假销售凭证及农村户口信息骗补。

　　事实还是谣言？南方农村报记者对此进行了深入调查。

　　网上投诉

　　TCL多发标识卡给商家

　　上述投诉发布在“家电下乡信息管理系统”投诉栏中，日期显示为2010年4月24日。在联系方式中，姓名写着“汪农”，并留下了手机号码。

　　投诉内容的标题为“厂家帮商家骗取下乡补贴”，十分醒目。投诉的内容类似于揭发信：“我是TCL南昌管理中心白电部一名销售人员，中心额外给我们很多家电下乡产品标识卡提供给乡镇客户，乡镇客户通过虚假销售凭证及当地农村户口信息骗取家电下乡补贴(实际并无农民购机)，数量、金额巨大。”

　　“汪农”还称，为刺激经销商积极性，很多厂家都采取TCL同样的做法，恳请有关领导给予关注，避免国家财产流失及农民利益受损。

　　南方农村报记者随即检索发现，除了“汪农”，还有多位农民在“家电下乡信息管理系统”中的投诉和家电下乡标识卡相关，“我买的明明不是家电下乡产品，但商场销售人员却告知可以送标识卡领取补贴”。

　　也有人跟“汪农”一样以“知情人士”身份举报生产企业额外给经销商发放补贴卡，“基本上是提两台机器多发一张卡，然后经销商通过虚假客户资料拿国家补贴”。

　　记者调查

　　标识卡被抵促销费用

　　网上投诉是真是假？

　　5月17日，循着“汪农”留下的手机号码，记者拨通了他的手机。手机的主人确认自己是TCL南昌管理中心白电销售人员，但并未在“家电下乡信息管理系统”中写过投诉信。

　　至于他的手机号码为何会出现在其中，他表示“我的名片谁都有，不知道是谁写上去的”。当记者询问投诉内容是否真实时，他称自己这边没有(上述情况)，其他地方就不清楚。

　　然而，无风不起浪。南方农村报记者经过一番周折，终于从TCL广东乡镇经销商的口中了解到，网上投诉并非空穴来风。

　　据TCL乡镇经销商阿贵(应被访者要求化名)介绍，TCL确实多发家电下乡标识卡给经销商，“卖非家电下乡产品时，可以送标识卡给农民；也可以降点价销售，自己去拿13%的补贴”。阿贵称，这样生意好做些。

　　除此之外，阿贵说，他平时做促销的一些费用，以前找厂家报销，拿的是现金，现在拿的是家电下乡标识卡，“要自己去财政所兑换成现金”。

　　据记者了解，实行家电下乡直补后，经销商手头有了标识卡，只要再虚开一张发票、复印下农民的身份信息，提交给当地财政所，一般半个月后，补贴款就会被打入经销商的账户。而直补前，经销商一般是利用农村亲戚朋友的身份骗补。

　　阿贵的说法得到了某家电下乡中标企业负责人的证实。该负责人透露，部分企业为了拉动销量，“卖一台电器，送两张家电下乡标识卡，更有企业把家电下乡标识卡当作礼品，送给客户”。

　　厂家回应

　　是按库存补发标识卡

　　5月18日，南方农村报记者联系上TCL市场部相关负责人，就滥发家电下乡标识卡一事进行询问。

　　“我们确实给经销商补发过标识卡。”上述负责人称，有些产品在中标前，就已经被发到下面经销商手中，这些产品中标后，厂家会根据经销商的库存量补发家电下乡标识卡。而阿贵反映的TCL用标识卡抵促销费用的问题，该负责人称”绝不可能”。

　　不过，他坦承，由于补发量是按库存定的，如果经销商在标识卡下发期间把一些产品销售出去了，那经销商手中就会有多余的标识卡。但他认为，政策规定严格，经销商骗不了补。

　　事实上，经销商骗补早有先例。此前，本报曾报道过有经销商截留标识卡骗补。不过，厂家滥发标识卡，再提供给经销商这种“联合骗补”行为，情节显然更加恶劣，后果也更为严重。

　　根据家电下乡政策规定，每一台(件)家电下乡产品只能配一张家电下乡标识卡，它是领取家电下乡补贴的重要凭证。如果厂家滥发标识卡，原本用于刺激农民消费的家电下乡补贴资金将大量流失。

　　针对骗补问题，南方农村报记者在下基层采访时，曾向多地财政部门负责人反映，希望能得到遏制。不过，他们表示很难查出哪个是骗补的，“可以凭联系方式去核对真假，但工作量太大，不太可行，需要加强的是标识卡的管理”。

　　然而，家电下乡标识卡的管理却不甚乐观。

　　记者了解到，家电下乡标识卡生成需经过三个步骤，首先，生产企业导入需要生产的产品编号；再填写《生成产品标识卡号的申请》，同时注明企业名称和需要生成产品的型号、数量、导入时间、计划生产时间、产品编号开始号、产品编号结束号等信息；签字盖章后传真至管理部门，系统生成企业导入的产品标识卡号。

　　在此过程中，针对企业申请多少标识卡号，没有任何限制，生产企业最后想导出多少标识卡号都行。管理部门可能也意识到这个大漏洞，于4月15日发文严禁企业盲目申请标识卡号，但并未有具体的管理措施。