[原创]手机实名制政策重在执行

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[原创]手机实名制政策重在执行

发表时间：2010-10-28 点击量：948 来源：

核心提示：工信部宣布从2010年9月1日起正式实施电话用户实名登记制度。国内的各大运营商和相关机构从9月1号起正式启动手机实名制工作。如今两个月过去了市场执行情况如何？记者近期对沈城手机实名制情况进行了暗访。

喜 三大运营商 “坚决执行”实名制

记者最先走访的是国内三大运营机构——中国移动、中国联通、中国电信，这三大机构可谓是手机实名制执行的“主干线”。在辽宁省移动大厅记者咨询办手机卡时，移动的服务人员明确要求记者出示身份证并填写相关办理手续单。如果是代为办理还要出示代办人的身份证。可谓是手续“必须”明确，证件“必须”齐全实名“必须”做到。同样，在中国联通、中国电信两大运营商的营业大厅咨询办理手机卡或固话时都严格执行相关政策。联通营业厅的服务人员表示，“其实早在要求“实名制”办理手机卡前，联通就一直要求在办理时出示机主身份证，对于运营商来说，并没有太大变化。”

据悉，工信部在宣布实施手机实名制之前，三大运营机构就一直要求办理业务时提供相关证件，否则不予以办理。而对于9月1日前，没有实名制办理手机卡的用户，工信部给予了3年的过渡期，在这个期间，没有办理实名制的用户可以到相关运营机构补办手续，实名登记。

怒 街边经营店 “非法执行”实名制

在暗喜运营机构坚决执行实名制的同时，记者也走访了沈阳三好街、小北、北行以及东中街和太原街“手机卡代售点”比较聚集的地点。

“能办卡吗？”

“能啊，先选号，看你要什么卡什么号段的。选好号后，我给你马上开卡。”“这个是40元再送70元话费”。

“需要身份证吗？”

“随意，用不用都行，你说个身份证号就行，这实名也不是法律规定的。”

而在个别代售点甚至完全不用身份证号，交钱就办，还有的代售点表示用自己的身份证代替机主办理也可以开卡。

在中街一个代售点一个穿着大棉袄带着大口罩手拿办卡、充值牌子字样的代售人员表示，手机实名制对于代售网点开卡的影响并不大，只不过询问是否要实名制开卡的人多了。

在三好街一个校园代售点的售卡人员表示，实名制后，来买充值卡的人多了，而对于小区用户来说，“小区卡“是较为普遍的一种，即在小区内打电话为1毛钱，出小区为2毛。同时这位代售人员也表示，自己代售的区域面向三好街附近的人群，以学生和外来打工人员居多，流动性比较大。外地学生毕业回家后就不会再用沈阳本地号，而对于打工人员，基本上经常处于不同的城市，更不愿意实名制了。

看来这手机实名制主要是代售点“鱼龙混杂”，什么情况都有，但是宗旨就一条，有没有身份证都能“想办法”开卡。

忧 手机用户 ——“手机实名”个人信息外漏怎么办？

对于手机实名制，很多手机用户也表明了自己的态度。最为集中的一点就是个人信息泄露的问题。记得在中央电视台近两年的315晚会上，手机用户个人信息资料外泄的事情曾在315晚会上做了一个很长的专题讲述，其中很多外泄信息就是运营商内部“暗箱操作”的，当然这种问题虽然已经得到了很大的改善，但是手机用户的心理已经被各种广告、信息乃至电话“吵”的心烦意乱——怕了。所以很多用户明确表示，手机实名制的意义是什么？用户的个人隐私和权益能否被保障？

思 “手机实名制”要加大监管 莫成“一纸空文”

据记者了解，目前北京在手机实名制实施过程中，已经取缔了报亭代售的权限，这也让北京这个人口密集，流动性大的城市能更好的执行此政策。看来，落实政策还是要相关部门加强监管力度，让窗口明朗化，清晰化，安全化。更让一些代售点“净化”，其实最重要的就是别让一些“不法人员”钻空子，我们要的其实只是一个安全、畅通、净化的手机卡。